【聚看点】美国，危机倒计时，开始！

五一刚过完，六一也不远了。

(相关资料图)

而对于美国，一场真正的债务危机，也开启了倒计时。

因为美国联邦政府最快可能6月1日触及债务上限并发生债务违约！

早在今年的1月19日，美国联邦政府债务规模就已经达到31.4万亿美元。

这个数，是法定债务上限。

法定债务上限，是美国政府根据国会授权，为了履行法定义务，包括支付社会保障、医疗福利、军饷、国债利息等等，而能够举借的债务总额。

突破这条红线，意味着美国财政部借款授权用尽，除非国会调高债务上限，否则白宫无权继续举债。

说白了，现在美国政府能借的钱马上到头了，而日常支出还在，一旦没钱了，马上面临破产。

没想到强大如美利坚者，也背负着沉甸甸的债务，人生艰难啊。

于是，美国财务部在今年1月，只能启动非常规措施，比如暂停某些例行开支以维持关键支出，以避免联邦政府发生债务违约。

但是苦苦支撑了三个多月，情况依然没有得到改善。

5月1日，美国财政部长珍妮特·耶伦，向美国众议院议长凯文·麦卡锡发出“预言”称，美国联邦政府可能最快6月1日触及债务上限并发生债务违约。

国会预算办公室也发出警告称，六月初开始，美国政府有可能会面临资金短缺的困境，因为税收低于预期，而支出却在不断增高。

一旦发生债务违约，美国经济将面临严重的冲击。

白宫经济顾问委员会5月3日发布的分析报告显示，短期违约将导致50万个工作岗位流失，失业率上升0.3个百分点，年化GDP将下降0.6%。

若违约持续一整个财政季度，则将使股市暴跌45%，GDP下降6.1%，失业率上升5个百分点，这可能导致全美830万人失业！

按常理说，此时的民主、共和两党，应该是一根绳上的蚂蚱，谁也跑不了。

但偏偏火烧眉毛的时候，两党互相攻讦更来劲儿。

4月26日，在美国国会众议院议长，也是共和党人的麦卡锡的推动下，美国众议院以仅仅两票的微弱优势，通过债务上限法案《限制、节约、增长法案》。

这个法案提议，在明年3月31日前，暂停把债务上限控制在31.4万亿美元，如果两党能在这一时限之前同意，把债务上限再提高1.5万亿美元，则这一时限作废。

与此同时，该法案还要求，收回未使用的应对新冠疫情资金；削减对美国国税局预算；取消拜登政府推行的学生贷款优惠政策；取消《通胀削减法案》中针对新能源相关减税措施等。

共和党说，这个方案可以在10年内削减4.5万亿美元政府开支。

该法案虽然看起来人畜无害，但对于民主党而言，无异于搂草打兔子，包藏祸心。

因为从该法案列明诸多条件可以看出，共和党的矛头对准了民主党籍总统拜登主推的多项政策，这其中包括经济、社会、民生等多个领域。

拜登心里也很清楚，这哪是削减开支啊，这不就是明摆着要对我的“政绩”下黑手吗？

不出意外，这个法案随即招致民主党人的攻击。

白宫骂它是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”。

拜登更是直接挑明，不会允许共和党以债限议题“挟持”国家。

参议院民主党领袖查克·舒默直言，它是“极端主义的极右翼议程”，侮辱它为“美国违约法案”，并表态该法案在参议院“入院即死”。

于是乎，两党围绕法案开始掐架。

这边，以麦卡锡为首的共和党人，坚决要求提高债务上限必须以大幅削减政府开支为前提，指责拜登将导致美国债务违约。

那边，以拜登为首的民主党人，要求共和党提高债务上限不得附加任何条件，讽刺麦卡锡借着债务危机玩弄政治。

不过，这种剑拔弩张，在美国历史上也不是第一次出现。

就债务上限这个事，美国两党已经扯皮了一百多年了。

按照美国国会智库机构国会研究服务部的记录，自1978年以来，国会把提高债务上限与其他法案捆绑出台达32次之多。

博弈结果，当然靠实力说话，取决于两党力量对比。

而美国政府债务发展到今天如此大的规模，也与两党不断抬高债务上限有关。

第一次世界大战后，美国财政赤字飙升，开始试图限制债务规模。

于是，美国提出了设立政府发行债务的上限，从而防止美国政府超额发行债务，并将债务甩给下一届政府。

但谁也没想到，这个“上限”不断被抬高，演变成没有“上限”。

1917年的时候，美国的债务上限是135亿美元。

到了现在，已经上升到了31.4万亿美元。

飙升了整整两千多倍！

不仅是上升幅度大，上升频率也很高。

自1917年后，美国政府已突破债务上限110多次。

在1997年至2022年间，联邦政府债务上限就被提高了22次。

这相当于几乎每一年债务上限都要往上提高一点。

美国政府：既然还不上，不妨多借点，格局打开。

于是，就形成了美国政府大举借债——产生债务违约风险——两党互相博弈——提高债务上限——新一轮债务违约风险。

这哪里有什么上限，这就是一个螺旋提高上限的死循环啊！

到了本轮债务违约，拜登依然想极力挽救美国政府的信用，却没想到，出现了让他相当难堪的事件。

5月3日，拜登发表推特声称，美国不是一个不讲信用的国家，从来没有赖账不还。

但此番言论，却被推特的相关推送打了脸，相关推送写着美国曾经数次债务违约。

还有更有网友扒出美国的多次违约经历。

其中包括，1986年北方联邦政府无力按照债券上约定的条件偿还债务；1933年罗斯福执政期间无力偿还一战的战争债务；1968年美国政府终止其发行的“银元券”兑换成银币或者白银；1971年尼克松政府单方面宣布美元与黄金脱钩，拒绝履行对外国投资者持有美元的兑换承诺。

不到四十年的时间，就有至少四次违约经历！

眼下，与共和党协商解决债务危机，已经是拜登的当务之急。

目前，拜登已邀请包括众议院议长麦卡锡在内的参众两院民主共和两党的四位领袖，计划5月9日到白宫进行磋商。

磋商结果暂未可知，但是Deadline在即，留给拜登的时间已经不多了。

而最终的结果，很有可能是重复历史上的死循环。

泡沫还在膨胀，危机还在酝酿，至于哪一天爆发，就要静待倒计时结束了。

来源：有理儿有面

编辑：曾佳佳

流程编辑：郭丹

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